Ngày 21 tháng 11 năm 2007, Quốc hội khóa XII đã ban hành luật Phòng, chống bạo lực gia đình, trong đó giao Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình.
Phòng, chống bạo lực gia đình (PCBLGĐ) trong những năm gần đây đã thành một trong số các hoạt động trọng tâm lĩnh vực gia đình bởi đây từ việc ngăn ngừa, giải quyết những xung đột, mâu thuẫn trong gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em, nâng cao kiến thức, kỹ năng cho các thành viên ngăn ngừa tình trạng bạo lực gia đình là những giải pháp giúp thực hiện mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, bình đẳng, hạnh phúc.
Việc xây dựng triển khai thí diểm các mô hình PCBLGĐ được coi là giải pháp có tính then chốt nhằm cụ thể hóa những chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về PCBLGĐ. Chính phủ đã giao nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng thí điểm mô hình can thiệp PCBLGĐ cho Bộ VHTTDL. Thực hiện nhiệm vụ này, ngày 27 tháng 6 năm 2008, Bộ VHTTDL đã ra quyết định số 2879/QĐ-BVHTTDL về việc phê duyệt và triển khai nhân rộng mô hình can thiệp PCBLGĐ trên phạm vi toàn quốc trên cơ sở rà soát, đánh giá hoàn thiện Mô hình PCBLGĐ do Ủy ban Dân số, Gia đình và trẻ em đã triển khai thí điểm năm 2004-2007.
Cơ quan quản lý nhà nước về gia đình đã xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn hình thức và nội dung cũng như cơ chế quản lý, tài chính cho hoạt động của mô hình PCBLGĐ tại các tỉnh, thành phố. Hoạt động này thực hiện từ giai đoạn đầu và lặp lại hàng năm.
Mô hình PCBLGĐ do Bộ VHTTDL chỉ đạo theo thiết kế ban đầu có 3 hoạt động chính: Hoạt động của Ban chỉ đạo Mô hình PCBLGĐ; Câu lạc bộ PCBLGĐ; Nhóm PCBLGĐ. Trong đó, nếu như hoạt động của ban chỉ đạo thiên về quản lý, điều hành thì Câu lạc bộ PCBLGĐ thiên về tạo sân chơi cho các gia đình nhằm tăng cường tính đoàn kết trong cộng đồng dân cư hỗ trợ nhau khi khó khăn, phát hiện sớm những mâu thuẫn, tranh chấp trong gia đình. Nội dung sinh hoạt của câu lạc bộ xoay quanh 14 nhóm chủ đề, trong đó BLGĐ chỉ là một trong số các nhóm chủ đề sinh hoạt của câu lạc bộ.